企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)實(shí)施辦法
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第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的拍賣(mài)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》及《組織交易簽約操作細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取拍賣(mài)方式組織實(shí)施的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用本辦法。
第三條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī),遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條 本辦法所稱(chēng)的競(jìng)買(mǎi)人,是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布和拍賣(mài)公告期間提出受讓申請(qǐng)并獲得資格確認(rèn)的意向受讓方。
本辦法所稱(chēng)的買(mǎi)受人,是指以最高應(yīng)價(jià)競(jìng)得拍賣(mài)標(biāo)的的競(jìng)買(mǎi)人。
本辦法所稱(chēng)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)可,具有拍賣(mài)資格的企業(yè)法人。
以上主體應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)則。
第五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)活動(dòng)由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo),由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第六條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)前,與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的經(jīng)紀(jì)會(huì)員共同簽訂委托合同,并將委托合同提交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備案。委托合同一般包括以下內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓方、經(jīng)紀(jì)會(huì)員、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所;
(二)拍賣(mài)標(biāo)的名稱(chēng)、數(shù)量等基本情況;
(三)拍賣(mài)實(shí)施的時(shí)間、地點(diǎn);
(四)拍賣(mài)傭金及其支付方式、期限;
(五)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)款的支付方式、期限;
(六)違約責(zé)任;
(七)約定的其他事項(xiàng)。
第七條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)通過(guò)其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請(qǐng),遞交產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請(qǐng)書(shū)及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告等相關(guān)附件材料,委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的及轉(zhuǎn)讓方提供的材料進(jìn)行核實(shí)。
第八條 主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請(qǐng)書(shū)及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的相關(guān)內(nèi)容制作拍賣(mài)公告。拍賣(mài)公告一般應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)拍賣(mài)公告期;
(二)拍賣(mài)標(biāo)的;
(三)拍賣(mài)標(biāo)的展示或查詢(xún)的時(shí)間、地點(diǎn);
(四)辦理競(jìng)買(mǎi)登記的手續(xù)和截止時(shí)間;
(五)拍賣(mài)的時(shí)間、地點(diǎn);
(六)拍賣(mài)規(guī)則及說(shuō)明;
(七)拍賣(mài)的特別事項(xiàng)。
主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓方提供的材料是否符合拍賣(mài)要求以及對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查,并在拍賣(mài)公告中予以披露。
第九條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)紀(jì)會(huì)員和拍賣(mài)機(jī)構(gòu)提交的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、拍賣(mài)公告等相關(guān)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定的省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類(lèi)報(bào)刊以及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告;拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)可的報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布拍賣(mài)公告。
拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告同時(shí)發(fā)布,其中,競(jìng)買(mǎi)登記的截止日期應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布的截止日期一致。
第十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布期間,意向受讓方可以通過(guò)其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員查閱產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布的相關(guān)資料。轉(zhuǎn)讓方及其經(jīng)紀(jì)會(huì)員、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施拍賣(mài)前,對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的進(jìn)行展示或組織意向受讓方勘察,并配合意向受讓方查詢(xún)相關(guān)情況。
第十一條 意向受讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告和拍賣(mài)公告規(guī)定的期限內(nèi),與其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員共同到主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)辦理競(jìng)買(mǎi)登記手續(xù),并通過(guò)其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)權(quán)受讓申請(qǐng)。
第十二條 意向受讓方應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)對(duì)意向受讓方的資信能力進(jìn)行盡職調(diào)查,對(duì)意向受讓方提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行核實(shí),并出具核實(shí)意見(jiàn)。
第十三條 主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理競(jìng)買(mǎi)登記時(shí)向意向受讓方說(shuō)明拍賣(mài)實(shí)施的規(guī)則和要求。
主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在競(jìng)買(mǎi)登記截止日后的2個(gè)工作日內(nèi)將競(jìng)買(mǎi)登記的有關(guān)情況告知產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),并將意向受讓方登記的相關(guān)材料一并轉(zhuǎn)交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。
第十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照資格確認(rèn)的有關(guān)程序確認(rèn)意向受讓方的競(jìng)買(mǎi)人資格,并以書(shū)面形式將資格確認(rèn)結(jié)果通過(guò)經(jīng)紀(jì)會(huì)員告知意向受讓方、轉(zhuǎn)讓方和主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。
第十五條 約定采用拍賣(mài)方式的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在信息發(fā)布期限內(nèi)征集到兩個(gè)及以上符合條件的競(jìng)買(mǎi)人的,由拍賣(mài)機(jī)構(gòu)主持拍賣(mài)。
約定采用拍賣(mài)方式的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在信息發(fā)布期限內(nèi)只征集到一個(gè)符合條件的競(jìng)買(mǎi)人的,不再舉行拍賣(mài),由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的約定組織實(shí)施交易。
約定采用拍賣(mài)方式的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目在信息發(fā)布期限內(nèi)未征集到符合條件的競(jìng)買(mǎi)人的,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的約定延長(zhǎng)信息發(fā)布期限或者終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易。
第十六條 競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在資格確認(rèn)后的3個(gè)工作日內(nèi)足額交付交易保證金,領(lǐng)取競(jìng)買(mǎi)號(hào)牌,取得合法競(jìng)買(mǎi)資格。交易保證金的交納數(shù)額一般不超過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓掛牌價(jià)的30%。
競(jìng)買(mǎi)人未在規(guī)定期限內(nèi)交納交易保證金的,喪失競(jìng)買(mǎi)資格。
第十七條 競(jìng)買(mǎi)人可以自行參加拍賣(mài),也可以委托代理人參加拍賣(mài)。競(jìng)買(mǎi)人已經(jīng)委托經(jīng)紀(jì)會(huì)員代理的,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)紀(jì)會(huì)員共同參加拍賣(mài)。
代理人參加拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)出具競(jìng)買(mǎi)人簽署的授權(quán)委托書(shū)和競(jìng)買(mǎi)人、代理人的身份證明復(fù)印件。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
第十八條 拍賣(mài)過(guò)程中,競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)出價(jià)或應(yīng)價(jià)不得撤回,當(dāng)其他競(jìng)買(mǎi)人有更高應(yīng)價(jià)時(shí),其出價(jià)或應(yīng)價(jià)即喪失約束力。
第十九條 競(jìng)買(mǎi)人的最高出價(jià)或應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣(mài)師落槌或者以其他公開(kāi)表示買(mǎi)定的方式確認(rèn)后,拍賣(mài)成交。
第二十條 主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)組織拍賣(mài)時(shí),應(yīng)當(dāng)制作拍賣(mài)筆錄,并由拍賣(mài)師、記錄人簽名;拍賣(mài)成交的,還應(yīng)由買(mǎi)受人或其代理人簽名。
第二十一條 拍賣(mài)成交后,買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)與主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)簽署拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū),并通過(guò)其受托經(jīng)紀(jì)會(huì)員與轉(zhuǎn)讓方簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同,辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)手續(xù)。
產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)交易合同進(jìn)行審核。
第二十二條 拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管拍賣(mài)筆錄和其他有關(guān)材料,并交產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)存檔。
第二十三條 交易保證金、交易價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)權(quán)交易資金結(jié)算的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)指定的賬戶進(jìn)行結(jié)算。
買(mǎi)受人交納的交易保證金可以轉(zhuǎn)為交易價(jià)款。其他競(jìng)買(mǎi)人的交易保證金應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)原額原途徑返還。
第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易合同的審核情況和交易價(jià)款結(jié)算情況,出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。
第二十五條 拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在主持產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),遵守拍賣(mài)有關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)規(guī)定以及職業(yè)規(guī)范。
轉(zhuǎn)讓方、競(jìng)買(mǎi)人、買(mǎi)受人、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)會(huì)員在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)活動(dòng)中發(fā)生違法違規(guī)行為的,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究過(guò)錯(cuò)方的責(zé)任。
買(mǎi)受人未能按照約定取得拍賣(mài)標(biāo)的的,轉(zhuǎn)讓方與主持拍賣(mài)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。競(jìng)買(mǎi)人被確定為買(mǎi)受人后放棄受讓的,買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。